自2016年后半年以來，境外投資的趨勢逐漸縮緊，商務(wù)部、發(fā)改委、外管局等部委先后出臺政策，標(biāo)準(zhǔn)并提升 對境外投資的管控。此前，從發(fā)改委、商務(wù)部、央行等數(shù)部委的動作和態(tài)度來說，中國企業(yè)的境外投資行為還將迎接越來越多的現(xiàn)行政策管控和標(biāo)準(zhǔn)，2018年中國的對境外投資行為管控機制仍在進一步健全。
對于2017年12月26日發(fā)布并將于2018年3月1日起推行的《企業(yè)境外投資管理辦法》。發(fā)改委有關(guān)責(zé)任人講解說，新方法致力于提升 境外投資宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù)，健全境外投資全程管控，促進境外投資快速健康發(fā)展壯大，保護我國國家利益和國家安全。
在國家對境外投資的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定不斷提高的過程中，怎樣在管控現(xiàn)行政策下提升 境外投資企業(yè)合規(guī)化經(jīng)營能力與投融資實力，有效提升 境外投資競爭優(yōu)勢，這變成大伙兒了解的難題，而化解這一些難題最先必須經(jīng)過境外投資備案。
從近期密集出臺的境外投資方面的現(xiàn)行政策動向來說，國家扶持境內(nèi)有實力、有條件的企業(yè)積極妥當(dāng)開展境外投資活動，促進“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，推動國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能、高質(zhì)量裝備、新技術(shù)應(yīng)用輸出，提升 我國技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)加工實力，填補我國能源資源短缺，促進我國有關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。
在現(xiàn)階段的中國相關(guān)法律法規(guī)機制下，境內(nèi)機構(gòu)境外投資通常將主要涵蓋三個部門的備案審批，即國家發(fā)展改革部門、國家商務(wù)主管機構(gòu)以及國家外匯主管機構(gòu)。在現(xiàn)階段的境外投資實踐活動中，商務(wù)主管機構(gòu)與發(fā)改委的境外投資審查正常情況下互不相關(guān)，不會有互為條件的情況，可以各自上報。在得到《企業(yè)境外投資證書》以及《備案通知書》后，境內(nèi)企業(yè)才能開展境外直接投資的外匯注冊登記。所以在全部境外投資的過程中審批與備案的經(jīng)過尤為重要。
企業(yè)境外投資證書：
指的是在中華人民共和國境內(nèi)依照法律規(guī)定設(shè)立的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))經(jīng)過新設(shè)、收購以及他方式在境外持有非金融企業(yè)或取得具有非金融企業(yè)所有權(quán)、管控權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)以及他權(quán)益的行為。
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